山东招远“全能神”成员杀人案21日开庭

新华网济南8月16日电 (记者滕军伟)据烟台市中级人民法院15日发布的公告,招远“全能神”杀人案将于本月21日开庭审理。

公告称,定于8月21日8时在该院第一审判庭公开开庭审理被告人张帆、张立冬、吕迎春、张航、张巧联故意杀人,被告人吕迎春、张帆、张立冬利用邪教组织破坏法律实施一案。

2014年5月28日21时许,为宣扬邪教,发展成员,张帆、张立冬等5人在招远市罗峰路麦当劳快餐厅内向周围就餐人员索要电话号码,遭被害人吴某某(女,35岁,山东省招远市人)拒绝后,认为其为“恶魔”、“邪灵”,应将其消灭,遂实施殴打,致被害人死亡。

美媒称中国用渔船和平抗议 美日菲越陷入困境|渔船|中国|和平_新浪军事

美国防务新闻网8月17日文章,原题:中国渔船充当执法替代者专家称,中国维护南海主权的“渔船群体战术”似乎无法阻挡。

《反介入战》一书的作者萨姆·唐格里迪表示,派渔船蜂拥而上包围争议区域或阻挠其他国家的海军和海岸警卫队进入,并不会造成负面媒体形象。“这可能看上去更像是民族主义热情带来的自发和平抗议,如果甘地是个渔民,这就跟‘非暴力不合作’差不多。”

美国传统基金会中国军事专家成斌说,这种战术让日本、菲律宾、越南和美国海军陷入艰难处境。你如何应对名义上的平民旁观者?动用武力会让你失去全世界的支持,你会被视为攻击平民、引发危机升级的始作俑者。而什么都不做则意味着把主权拱手让出,失去行政控制权。

越南也从中学到经验,他们用海上安全船只和渔船挑战中国钻井平台。但由于缺乏协调,越南人面对经验丰富的中国渔民几无取胜机会。

中国运用渔船可追溯至上世纪90年代。在政治局势紧张时,中国渔船曾包围台湾附近的马祖和金门。在陈水扁2000年赢得台湾“总统大选”后,中国“升级”对渔船的使用。当时台湾“国防部”报告称,约有1000艘渔船包围东沙群岛,东引岛附近也集中250艘渔船。

成斌认为,中国庞大的渔船队伍是低成本获取情报的绝佳途径。北斗导航系统和无线电的使用让中国可以不间断地“覆盖”大片地区。他表示,中国渔船上可能还安装了声呐系统。“未来它们会不会扮演反潜哨兵角色?对水兵来说,击沉渔船可能造成政治事件。此外,你能用鱼雷摧毁多少渔船,如果潜艇携带的武器是有限的?”

美国海军首次遭遇这种战术是在2009年——“胜利”号和“无暇”号调查船在海南岛附近被大批中国渔船和海上安全船骚扰。

成斌说:“以往中方遭遇美军舰艇时,选择用民用船只干扰,让中国海军在稍远处观望。这样降低了冲突升级的可能性,同时保留一个更强大的选项。”(作者温黛尔·米尼克,伊文译)

张东生被查或与财政金融司长任职经历有关

新京报快讯(记者 王姝) 坊间传了月余的国家发改委就业和收入分配司原司长张东生出事的消息,8月22日上午被最高检证实。最高检通报称,张东生涉嫌受贿犯罪,日前已对其立案侦查并采取强制措施,案件侦查工作正在进行中。

此前,国家发改委系统已有原副主任刘铁男等多名高官被调查。

老司长张东生长期手握审批大权

1982年就已进入国家计委工作的张东生,直到退休前一直在国家发改委工作,可谓亲身经历并参与了30余年来中国经济体制改革的演变过程。不论是在原国家计委,还是现在的国家发改委,张东生都是一名老资历的司长。

早在1996年,张东生就已出任财政金融司副司长。1998年国家计委更名为国家发展计划委员会时,张东生调任经济协调司副司长,后升为该司司长。2003年又做回老本行,出任财政金融司司长。三年后,他调任就业和收入分配司司长,直到退休。

财政金融司、经济协调司都是握有审批权的重要司局。

张东生退休前工作过的最后一个司局就业和收入分配司,虽然没有财政金融司、经济协调司的审批大权,但负责收入分配制度改革这项重要工作。

两度进入债券市场“中枢”机构

对于中国金融债券市场来说,原国家计委和国家发改委的财政金融司,无疑是“中枢”机构之一,既有政策制定权,更有审批权、监管权。

1996年、2003年,张东生两度担任这个“中枢”机构的副司长和司长,特别是2003年的二度出任,他负责企业债的审批和发行。二度出任,他在财政金融司司长岗位工作了3年,这3年正式我国企业债市场的黄金时期。但这3年也埋下了债市腐败隐患。

2013年10月,国信证券发布公告称,公司固定收益事业部总裁孙明霞、固定收益事业部副总裁侯宇鹏、固定收益事业部债券交易部总经理谢文贤因个人原因正在接受警方调查。

孙明霞素有“债市一姐”之称,先后任职于国信证券和华林证券,只要由她任职,该券商的企业债主承销业务就会有明显起色。据新京报记者了解,孙明霞为求自保,已经供出百人名单,几乎涵盖了整个企业债审批和发行链条,其中就包括企业债审批机构发改委财金司数人。

因此,对于张东生这次被检方立案侦查,特别是检方指控其涉嫌受贿犯罪,不论是金融业内人士还是媒体,均推测,或与其2003年至2006年担任财政金融司司长的任职经历有关,有债市利益输送行为。

值得注意的是,此前,浙江省发改委财金处前副处长柳志文也被曝遭调查。国家发改委财政金融司和浙江发改委财政金融处,都是企业债的发行主管部门。

在张东生之前,债市反腐已经掀掉了一名国家部委的司局级官员。2012年,财政部国库司国库支付中心原副主任张锐因在国债承销中收受巨额贿赂,已被判处死缓,没收个人全部财产。

发改委组织200多司局长到监狱学廉政

十八大以来的高压强势反腐下,在曾被称为“小国务院”的国家发改委,此前已有多名高官落马。

如国家发改委原副主任刘铁男,以及由国家发改委管理的国家能源局“窝案”,国家能源局副局长许永盛、核电司司长郝卫平、新能源和可再生能源司司长王骏、煤炭司副司长魏鹏远、电力司副司长梁波等5名官员已被调查。

截止目前,地方发改委系统虽未有厅局级官员落马,但3名曾担任地方发改委主任的官员已被调查:陕西省政协原副主席祝作利,曾任陕西省发改委主任;江西省原副省长姚木根,曾任江西省发改委主任;河北省人大常委、财经委员会副主任委员刘学库,曾任河北省发改委主任。

媒体均报道称,上述三人被调查,都与其担任发改委主任期间的行为有关。

国家行政学院教授许耀桐等受访专家认为,发改委系统官员落马,主要因为发改委集各领域的审批权于一身,审批权权限过大。

国家发改委也意识到了这一问题。据中纪委官网通报,国家发改委目前正在全委机关和所属单位,集中开展“反腐倡廉教育月”,以刘铁男和国家能源局系列腐败案件为鉴,讨论“发改委腐败案件发生的行为模式及共性特点”。

“反腐倡廉教育月”中,还有一项重要安排。中纪委官网本月5日通报称,“由国家发改委3位委党组成员带队,组织国家发改委机关和直属、联系单位高风险岗位的200多名司处级领导干部,分3批赴北京监狱、燕城监狱开展廉政警示教育”。除了参观监狱,200多个司局级官员还要对比《廉政准则》,自查廉洁情况。

(原标题:发改委原司长张东生涉受贿 发改委系统已有7人被查)

新疆轮台县发生交通事故 两车相撞致5死2伤(图)

天山网讯 (记者杨坤 通讯员丁启保 赵宁摄影报道)8月30日,新疆轮台县境内发生一起特大交通事故,一辆重型卡车与一辆小轿车相撞后,重型卡车侧翻到路基下,将小轿车牢牢压住,事故造成5人死亡,2人重伤。

8月30日早晨7时28分,在轮台县西环公路40公里处,事故发生后,巴州消防支队指挥中心立即调集了轮台县消防中队的2辆消防车和13名消防官兵赶赴现场救援。

由于事发地离县城较远,消防官兵8时30分赶到现场后,发现卡车司机被挤在两车之间,已没有了生命体征,小轿车严重变形,多人被困在车内。消防员经检查发现小轿车的后座上有1名大人和1名小孩尚有生命迹象,便立即协调交警部门调集一辆大型吊车到场协助处置。8时45分,吊车到达现场后,为防止对被困人员造成二次伤害,消防官兵与吊车驾驶员经多次沟通,制定了详细的起吊计划。

9时10分,重型卡车被转移到安全地带后,消防救援人员利用液压破拆工具对小轿车的车体进行破拆,先将2名有生命迹象的人员救出,移交给在现场的医疗人员进行救治。

由于小轿车车体严重变形,给救援工作带来了极大的困难,消防官兵经过勘测,最终确定了救援方案。随后,消防官兵利用抢险救援消防车进行牵引,再利用双轮异向切割机对车体进行破拆。

10时50分,救援人员先后将被困的7人全部救出。经120医护人员现场鉴定,包括卡车司机在内共有5人死亡,2人重伤。重伤的孩子和一名成年男子经医护人员抢救,均已脱离了生命危险。

目前,交警正在查找事故原因。

媒体:捐款令凉山人懒惰 滋长吸毒贩毒恶习

一封突然而至的信,字字句句击中网民的内心,持续搅动着网络舆论。虽然凉山官方回应孩子有补助,作文是照着支教老师整理的抄写,但网友的爱心连同捐款还是汹涌而至。微公益迅速发起的募捐“帮帮大凉山的孩子们”,既定目标5万元,不到一天时间就达成了。截至8月6日15时,捐款已到47万多,目标完成943%,而爱心还在继续。网友们1块、10块、1000块的捐,似乎“捐钱”是减少大凉山孩子们“悲伤”的根本方法。甚至,有人老调重弹责怪起政府,凉山这么穷为什么还要申办冬奥会。

不知道的人跟着起哄,知道的人却摇头叹气——最悲伤作文是新的,但凉山的问题却是老生常谈。也许你不知道,办冬奥会政府仅补贴不到6亿(预估),而凉山州政府在2007-2012年累积投入276.5亿元改善民生。过往也有不少揭露性报道提到,“国家级贫困县”凉山不仅有来自政府的资助,还有不断涌入的慈善捐款。当地的人已经习惯于领援助,不愿外出打工,反正躺着也能有饭吃。懒惰还滋长了吸毒贩毒、拐卖儿童的恶习。这也是为什么网上有人对最悲伤作文态度强硬,“凉山得到的援助够多了,不要再捐款了”、“你的钱都捐给懒人用来买毒品了”!

从大凉山的一页来信,大家看到了那里的穷。可那里的困,却更加复杂。本文就带大家来看看凉山来信的第二页。

只见凉山穷,不见凉山困

最悲伤作文是如何走红的?媒体上最早的报道,来自新华社记者范敏达深入大凉山后写的文章,文章写到小学教师分享了这篇《泪》的作文。但其实,这篇作文面世的背后推手是索玛基金会的负责人。新华社的文章被热传后,四川省索玛慈善基金会理事长@老邪哥哥 再三向记者要说法,称这篇作文并非记者走访大凉山发现,而是自己“7月8号在看望宝石小学支教老师时发现并拍摄的。请二位新华社的记者给出合理的解释”。今日,@老邪哥哥 又在微博向《新闻1+1》讨说法,因为昨晚播出的节目质疑了该基金会处理善款的方式。

四川索玛慈善基金会的前身是索玛花,两年前因捐款账目不清被质疑得一塌糊涂,后重整注册成非公募基金,不能公开在网上求捐。目前基金会以支教助学等公益项目的组织为主,但如果你想捐款可以留言,@老邪哥哥 会给你他的个人微信。你的捐款信息会汇总在索玛花官网的财务公开中,财务每天公示一次,包括捐款人、金额、用途。

虽然索玛基金会是在做慈善,但制造煽情热点来吸捐的行为仍然引起了诸多网友的反感,尤其是在大凉山这个特别的地方。

大凉山,属四川彝族自治州,地方偏僻。爱心人士提起凉山,总喜欢用数字开头——“2007年,凉山累计登记在册的吸毒人口高达1.3万多人;检测出HIV感染者已超过6000例;孤儿有8000个,而能够得到救助的不足2000人。”

哪怕不知道这些数字,光看小女孩木苦依伍木的《泪》,任何有恻隐之心的人都会忍不住想伸出援手。但估计很少人知道,凉山几乎是中国NGO去得最多,也是公益资源最多的地区,光大大小小的基金会就有几百家了吧。知名博主@花总丢了金箍棒 24日晚在微博发出了这样的感慨。

的确,据观察者网查询,专门关注凉山的基金会有:凉山州关心下一代基金会、凉山州教育基金会;凉山汉达社工服务中心,关注社区发展、老人儿童;凉山彝族妇女儿童发展中心等等。还有一些大的基金会,对凉山医疗、教育的捐助力度也非常大,比如中华红丝带基金、索玛慈善基金会。据《公益时报》2015年4月报道,中华红丝带基金目前在凉山州共捐建了50多个村卫生室,每个造价10万元(其中8万元为基建费用,2万元为配套设施),包括一间诊室,一间注射输液室,一间医务人员工作室和卫生间,截至2013年底投入530万。另外,在不定期举行的慈善拍卖会上,基金会入账几百万是常事。

这些来自社会的善意,时常被别有用心的人拿来抹黑政府的不作为,制造一种凉山被政策遗忘,进而感染更多人慷慨解囊拯救凉山的穷困。然而,据《环球时报》报道,官方数据显示国家在2010年~2013年间,仅在凉山10个扶贫项目中就投入了83.65亿人民币。而来自凉山州教育局的数据显示,凉山州教育投入连年递增,一路攀升。2011年至2013年,分别达到49.5213亿元、66.0375亿元、70.8406亿元。凉山州政府2012年的报告显示,当地在2007~2012年这5年来累积投入276.5亿元改善民生。

这么多钱投入了,为什么凉山还是那么穷?

20多年的扶贫开发,没有改变大凉山普遍贫困的现状。这与大凉山贫穷的多样化不无关系。自然条件恶劣,地远路偏;交通闭塞导致物资交流和商品输出的困难,严重制约着当地经济的发展。比经济更贫困的是教育的贫穷,由于民族生育政策的宽松很多家庭都生育了多个孩子,但这些孩子接受教育的却不多。即便众多的NGO、基金会解决了当地家里没钱、山区没学校的问题,观念的落后,仍然在阻挡着孩子受教育。

偏僻的凉山,在群山之中

从大凉山走出来的网友@变幻莫测的万花筒 也承认这点:“我自己来自于大凉山,所有的贫穷与落后均源于知识的匮乏,法律意识的淡薄,走出大凉山,不是为了衣食住行,而是为了求知。一次,二次的往来,给大家的感受就是这里最直观的穷、苦,所有人包括政府都明白教育是根本,唯有教育可以改变现状,可是太难,路还很长。”

2012年,《中国经济时报》记者探访了凉山发现,凉山彝族人的生产方式还处于原始落后的阶段,人们在恶劣的自然环境中广种薄收却生活安逸。这种自给自足的心态,加上源源不断的扶贫资金和爱心捐款,导致了当地人发展成两个极端。

发展好的地方,当地人积极接受现代文明,努力改造自然,改善自己的生活水平;发展差的地方,当地人固守传统恶习,不思进取,吸毒贩毒,坐等扶贫资金。

去过大凉山的网友@毛肚咸鱼 深有感觉:“因为工作原因在西昌(注:凉山彝族自治州的州府所在地)待过四年,我觉得当地彝族连赚钱的欲望都没有,稍微有点钱就在城区干道上三五人聚在一起吃土豆喝啤酒”。网友@昵称不能为空咯 同样见过:“前年去西昌螺髻山沿着山路上去,老老少少都坐在家门外扎金花打扑克,当时我就笑了,谁说凉山人民穷,炸金花都是五块钱起的。”

网友@最美季节:“凉山彝族要融入现代社会还需要一个艰难的过程,吸毒贩毒,艾滋病,拐卖小孩都是大问题,不知道在现代社会,为什么当地几乎处于奴隶制似的?有次回老家在火车上看到一个抱着幼儿的妇女,刚下火车就被警察要求打开随身携带的行李检查,我一下子就明白了这个妇女一定是带毒品。可惜的是她带的那名幼儿,以后命运该如何?紧挨凉山附近的地方,一些彝族妇女常去医院偷新生儿,譬如攀枝花的一些医院就有几个彝族妇女在妇产科中午时刻大声喧哗,和新生儿家人假装熟识,趁人不注意偷走刚出生的小孩。”

你可能会说这些亲身经历只是个例,那再来看一组数据。根据凉山彝族自治州人民检察院的公开资料,随便翻几个县的起诉书,就知道有多少跟毒品有关的案件。作家@葛巾玉版 在微博呼吁,“不要因为简单的同情,随意地将钱物捐给信息不透明的某些慈善组织,那样是在助长毒品泛滥。”

捐款有害无益,为什么还要捐?

慈善救不了贫穷。不难发现,捐款对解凉山之困明显弊大于利。但扎根于这里的基金会们还在不断呼吁捐款,为什么?

一方面,对凉山贫困的炒作从不曾中断,完全压倒了揭露性报道。2009年,网络红人吴虹飞曾以记者身份到访凉山,并在某著名周刊上发文讲述了“毒品阴影下凉山彝族孤儿”的故事。1年后,吴虹飞再次在博客上发声,称仍感“心里难以平息”,发起资助活动。而直到现在,这篇关于凉山的文章还会在论坛、基金会的宣传中见到。

另一方面,也因为表面上的“win-win”。慈善在凉山成为一种生意,给人消费贫穷获得满足感的机会。只需要省下一点零花钱,就能让山区的穷苦孩子吃一顿饱饭,这种满足和优越感的确让人欲罢不能。

凉山就像一个自然保护区,贫穷成了这里最珍稀、最具观赏性的东西。网友@Brazenbitz 不无愤怒地说道:“大凉山脱贫的最后一丝希望已经被NGO、洋大人和小清新的爱心、情怀彻底葬送,这个地区已经成为了西方公益NGO及其代理人在第三世界渗透并摧毁当地社会自组织能力,从而使贫困地区陷入永世贫困万劫不复的无数案例的一个中国注脚”。

凉山确实穷,穷可怕,靠穷吃穷更可怕。凉山不应该成为任何人的秀场,真正的扶贫也不是救穷。越来越多的NGO、基金会,倾泻到凉山的同情心变成了当地人的饮鸩止渴,一定程度上,恰恰是越扶越贫。没有脱贫的志向,再多的钱也只会被挥霍。归根到底,脱贫这事得放着让凉山自己来。

(观察者网 文/邱荔)


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石家庄台头村刚满月婴儿被水冲走 村里停水断路

[石家庄井陉县南峪镇台头村刚满月婴儿被大水冲走 台头村停水断路急需外界救援]石家庄的周伯来告诉京华时报记者,她的妻子是井陉县南峪镇台头村村民,19日晚8点左右,他的妻子、岳母及40多天大的孩子在村内被大水冲走,至今仍未找 到。事发前1小时,他还在和妻子视频聊天,通话中,妻子告诉他,外面正在下雨,门口有积水。次日,周先生的妻子失联。21日早上,周先生和亲朋从井陉县县 城出发,徒步走了3个多小时来到台头村后发现其岳母家已经变成废墟,“我岳母家是一栋平房,在两座山中间,周围有几栋二、三层高的矮楼,听住在2楼幸存下 来的一女士说,19日晚8点,两座山上的洪水冲下来,水淹到了一层半的位置。”周先生从村民口中听说洪水来之前村里有广播,但妻子可能因带着小孩,岳母年 纪已大,没来得及转移。 周先生说,“整个台头村受灾特别严重,房子大多倒塌,目前已确定有11人失踪,但现在只找到5具尸体。现在村里依然停水停电。”

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证监会再融资新政效果显著 将有效抑制乱圈钱

原标题:再融资新政有效抑制“乱圈钱”

近日,上市公司再融资监管新政出台。修订后的《上市公司非公开发行股票规则》规定,上市公司申请非公开发行股票的,拟发行的股份数量不得超过本次发行前总股本的20%,本次发行董事会决议日距离前次募集资金到位日原则上不得少于18个月。此外,发行价定价基准日只能选取发行期首日。新政直指上市公司过度融资、频繁融资和定增套利,效果立竿见影,多家上市公司非公开发行计划受到影响,甚至有上市公司直接放弃了重大资产重组。

网民充分肯定新政的积极意义。市场期待已久的上市公司再融资新政终于出台,有利于优化A股市场的资源配置,抑制上市公司圈钱乱象。网民也建议,未来需要进一步引导资金投向实业,发挥再融资对提高企业效益以及促进经济结构调整与转型的作用。

抑制圈钱值得肯定

网民“谭浩俊”表示,再融资对很多企业来说,确实发挥了比较重要的作用,但由于此前监管没有到位,再融资暴露的问题也越来越明显,如过度融资、欺骗式融资、炒作型融资、套利型融资、概念型融资以及将再融资获得的资金挪作他用、赎买理财产品、通过各种渠道转移、利益输送等。正是因为再融资过程中暴露出很多问题,因此,再融资资金的使用效率也在不断下降,对资源的侵蚀越来越严重,并对IPO产生了严重冲击,导致IPO很难正常进行,形成恶性循环。

网民“皮海洲”认为,伴随再融资新政的出台,上市公司试图通过定向增发来“圈钱”的做法显然变得困难起来。这是A股市场的一个重大利好,同时也是对广大投资者利益的一种保护。此举对于优化A股市场的资源配置起着积极的作用。

网民“箬簑风雨”说:“A股,应该为再融资新政叫好!”

引导资金“脱虚入实”

新政对再融资在发行环节的行为提出了比较严厉的要求,抬高了再融资门槛。但网民也对再融资获得的资金如何使用表达了期待,建议出台进一步的制度规范和约束,从而引导资金投向实业,最大限度地发挥再融资对提高企业效益以及促进经济结构调整与转型的作用。

网民“曹中铭”指出,低效再融资仍存在于市场中。好钢没有用在“刀刃”上。某些上市公司将巨额资金“融”到手后,或用于补充流动资金,或用于归还银行贷款,或用于理财,有的将宝贵的资金闲置起来,放在银行“睡大觉”。如果监管部门在再融资新政中规定,一旦募投项目无法实施,应将剩余募集资金全部用于回购股份,那么这一漏洞将被堵住。而且,有了这一规定,上市公司在实施再融资时必将更加谨慎。一方面有利于提升再融资的效率,也能缓解再融资低效的情形重复发生。

网民“庚子策”表示,“不管是再融资新政,还是去杠杆,赶资金‘脱虚入实’,利好国资国企改革,促进实体企业渡过难关。” (记者 曾德金 整理)


特朗普上任两周签8条行政命令

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!

四川交警被曝侵吞涉案车辆 官方:已报废处理

原标题:省市两级公安部门 联合调查公布真相

成都商报讯(李婷婷 记者 汤小均)15日,绵阳市公安局发布通报,网民“莫球铭唐”、“郁郁澜底松”(韩某)在12389举报平台、麻辣社区、天涯社区等平台举报绵阳三台县三名“交警收钱不出票据,侵吞一辆奥迪车”,并发布了《三台县公安局局纪委欺骗受害人包庇违法民警》等帖文,文中举报称,1997年一起车祸后,有交警侵吞涉案车辆。经四川省公安厅警务督察总队、绵阳市公安局警务督察支队的多次深入调查走访、翻阅多年数据资料发现,三台县公安局交警大队未对川R11396奥迪车进行扣押,该车并没有被变卖及挪用,而是被三台县某校办汽车修理厂进行报废处置。

通报称,1997年3月3日韩某驾驶川R11396奥迪车从什邡返回南充途中,与两辆车发生交通事故。三台县交警大队事故处理民警刘向东、袁斌在接警后迅速赶赴现场,抢救了伤者和财产,由于当事三方对事发经过无异议,根据现场情况,对涉事车辆无检验鉴定必要,为恢复道路交通,告知涉事车辆尽快撤离现场。

由于川R11396奥迪车受损严重。事故处理民警向韩某告知了施救车、保险定审、维修地点等信息后,韩某自行与施救单位取得联系,于事发当日下午将川R11396奥迪车运至原三台县某校办汽车修理厂。车辆定损后,修理厂就车辆修理问题多次与肇事车车主南充市高坪区某某总公司某某厂及韩某联系,车方要求不处理也不修理。1997年至今,三台县某校办汽车修理厂厂址多次搬迁,车主对受损严重的奥迪车置之不理,后三台县某校办汽车修理厂于2002年移交报废公司处理,并将处理情况告知了韩某。

“莫球铭唐”、“郁郁澜底松”(韩某)多次发帖举报内容与事实严重不符,给公安机关造成了特别恶劣的负面社会影响,给民警个人名誉造成了无法挽回的损害。目前,省公安厅已协调属地公安机关,将对其涉嫌违法的行为依法查处,并追究其法律责任。

来源:成都商报


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湖南水利局官员自制套餐收费 装聋作哑对抗审查

提示:“动心思”,向基层单位强行收取700余万元病险水库除险加固评审费,私设小金库用于集体私分;“打招呼”,帮他人承揽水利工程项目,从中收受巨额贿赂;“做手脚”,订立攻守同盟,对抗组织审查。湖南省衡阳市水利局原副调研员兼市水利建设与管理站站长刘向阳私分公款、收受贿赂被“双开”并移送司法机关。

“2015年,衡阳市共完成474座小型病险水库除险加固任务,完成数量相当于前10年的总和……”湖南省衡阳市水利局日前晒出2015年全市水利建设“成绩单”。作为主管水库除险加固业务的该局原副调研员兼市水利建设与管理站(简称市水利建管站)站长的刘向阳,本可以此为荣,然而,此刻的他却身陷囹圄,悔恨度日。

在担任市水利建管站站长期间,刘向阳曾被国家水利部评为全国水利系统先进工作者,被衡阳市政府授予个人二等功。然而,在光鲜的外表下,刘向阳却利用职务便利,通过乱收费、套取财政资金,违规设立小金库773.5万元;收受贿赂40万元。近日,刘向阳被开除党籍、开除公职,并被移送司法机关。

自制收费套餐——

借水库除险设立小金库

衡阳是水利大市,拥有3500余座水库,其中相当数量的水库是上世纪六七十年代修建的,年久失修。为此,国家平均每年向衡阳拨付的水库除险加固资金高达上亿元。

2006年11月,刘向阳由市农村水利站站长调任市水利建管站站长,主管该市水库除险加固业务。一下子掌控了大量资金,“有钱又有权”的刘向阳动起了心思。

“水库除险加固工作中的初步设计评审、安全鉴定评审均由市水利建管站负责。能不能动动手脚?”经过一番思考,刘向阳想出了在评审过程中强制收费的敛财招数。随后,他安排下属对相关评审费用进行核算,并定下了收费标准。同时,刘向阳要求该站干部李方(另案处理)到银行开了一个私人账户,打算把违规收取的钱存入这个小金库,并决定由李方负责记账,自己负责审批。

准备妥当后,2007年下半年,刘向阳召集该站党支部书记李先庚(另案处理)等班子成员集体研究了这套收费方案,并表示收来的钱将作为福利发给大家。虽然明知道这属于乱收费行为,但人人都能沾光,班子成员便一致通过了刘向阳的提议。

很快,市水利建管站迎来了一批需初步设计评审的病险水库。刘向阳按照规定流程把相关县(市、区)水利局分管水库除险加固业务的领导召集在一起开会,并借此机会让李方在会前收取初步设计评审费。有了第一次,收费就在各地慢慢推开。

由于交费后市水利建管站无法开具发票,各县(市、区)水利局的大量资金不能报账,这使得他们怨声载道。为平息怨气,2012年,刘向阳将收费标准大幅降低。2013年以后,市水利建管站不再统一收取评审费,而由各地水利局直接交给评委及工作人员。

2007年至2012年,市水利建管站共违规收费719万余元。其间,刘向阳还通过虚开发票套取资金54.5万元。这些钱全部存入小金库,并用于发放福利、公务接待、旅游等开支。其中,刘向阳个人分得19.5万元。

“打招呼”搞项目——

肆无忌惮收受巨额贿赂

衡阳市水利建管站除主管水库除险加固业务外,还负责全市县管以上重点小型和中型水库的防汛安全检查,水利工程维修、改造等项目的审查管理,权力不可谓不大。作为该站一把手的刘向阳,以此搞起了权钱交易。

2010年4月,经一位老领导介绍,刘向阳在饭局上认识了做水利工程的老板周某。此后,周某频繁联系刘向阳,经常向刘向阳打听水利项目信息,并直言“赚到钱后知道怎么做人”。刘向阳看周某如此“上道”,就表示会重点关照。

一个月后,衡阳市水利局组织召开全市病险水库除险加固工作会议,会后刘向阳将与会的某县水利局领导叫到办公室,向他介绍了周某,并要求帮助其搞点项目。碍于刘向阳的“虎威”,该县将一病险水库除险加固工程交由周某承接。事后,周某送给刘向阳10万元感谢费。此后,刘向阳多次利用检查工作、约请吃饭、打电话等方式向该县领导打招呼,又帮助周某承接了该县两个病险水库除险加固工程。承接的项目多了之后,周某的“回报”也加了码,这次送给了刘向阳20万元。

此后,周某开始拓展其他县的业务,再次找到刘向阳。知道有利可图,刘向阳更加肆无忌惮,打电话给多个县(市、区)的水利局领导要求对周某“多多关照”。在刘向阳的帮助下,周某获得了6个县的病险水库除险加固工程,并又送给刘向阳10万元。

毁账簿“做手脚”——

装聋作哑对抗组织审查

为防止内部矛盾,刘向阳每年都向班子成员通报小金库收支情况。会后,刘向阳当场安排李方销毁小金库当年度的所有账簿及原始凭证,只保留手写的年度收支汇总表,以方便下年度对账。刘向阳自以为查无对证,便可以高枕无忧了。然而,世上没有不透风的墙。

2015年3月,衡阳市纪委收到群众来信,举报衡阳市水利建管站乱收费的问题。随后,该市纪委成立调查组进行初核。调查组选择了水利工程较多、资金量较大的两个县作为切入口,由于本来就对市水利建管站乱收费的行为颇为不满,因此,市纪委一来调查,相关人员就主动告知,具体收取评审费的是市水利建管站干部李方。

当市纪委来到市水利建管站开展调查后,刘向阳有了危机感。他立即召集该站班子成员商讨应对之策:“现在纪委来查评审费的事,大家一起想想办法。收取评审费最多是乱收费行为,到时候把钱退回去就行了,但决不能让纪委知道咱们有小金库,还分了钱。”紧接着,刘向阳提出“先把小金库的支出改成评审会务支出”的意见,得到大家的认可。随后,刘向阳安排李方对评审费的支出做手脚,对抗组织审查。

刘向阳自以为攻守同盟的堡垒坚不可破,在谈话初期,总以“不清楚、不记得、不明白”对抗调查。然而,随着调查的深入,刘向阳感觉糊弄不过去了,才交代了自己的违纪问题。

衡阳市纪委相关负责人介绍,该案包括刘向阳在内,共有7名水利系统党员干部被查处。为防止此类案件再次发生,衡阳市纪委深刻剖析了案件发生的原因,从完善制度建设、提高干部队伍素质、健全监督制约机制等方面提出了预防措施。衡阳市水利局针对此案开展专题研讨,并在全市水利系统开展专项整改活动,对存在的廉政风险和管理漏洞切实整改到位。(本报记者 邹太平 通讯员 刘云 李涛)

(来源:中国纪检监察报)


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